關于某送變電公司“4·22”人身死亡事故的快報

2022 年 4 月 22 日，由某送變電工程有限公司承建的 750 千伏某輸電線路工程，在導地線展放現場發生 1 名勞務分包人員死亡事故。

一、事故情況

4 月 22 日，某送變電工程有限公司施工項目部組織作業人員開展 750 千伏某輸電線路工程導地線展放作業， 11 時 50 分左右，在 149# 張力場導線展放現場，看場人員何某某受傷倒地，后經搶救無效死亡。（附件：事故現場平面示意圖及事故現場照片）

二、事故暴露問題

從初步調查情況看，這是一起嚴重違反作業管理要求和安全規程的事故，暴露出有關單位安全管理存在嚴重問題。 一是落實公司要求不力。 沒有始終堅持“兩個至上”“三個必須”要求，未嚴格貫徹公司 4 月 6 日安全生產電視電話會議、 4 月 18 日安全生產緊急電視電話會議精神，在公司系統內外發生多起安全事故后，仍未吸取事故教訓，現場管理失控。 二是現場作業組織混亂。 專業部門和建管、施工、監理單位對作業缺乏管控，臨時采用鋼絲繩接續導線的作業，未使用帶有制動裝置的鋼絲繩盤軸架，導線及其接續的鋼絲繩牽引過程中，鋼絲繩盤橫放于地面。 三是現場管理人員不履責。 現場作業人員未全部納入作業票管理，在場的工作負責人、安全監護人、施工項目部安全員、監理人員未履行安全責任，未對臨時作業方案進行風險辨識，未制定有效風險管控措施，未發現并制止人員違規行為，對現場問題失管失察。

三、相關工作要求

今年是黨的二十大召開的政治年、是安全生產專項整治三年行動計劃的收官年，保障安全穩定至關重要。當前，公司系統建設工程和生產檢修點多、線長、面廣，人身風險居高不下，安全生產形勢復雜嚴峻。該省電力公司要全面停工整頓，認真分析事故形成原因，從安全管理體制、機制上查找問題和漏洞，抓好閉環整改，整改不到位的不得復工作業。公司總部將按照“四不放過”原則，組織對事故開展進一步調查分析，徹底查明事故原因，并責成該省公司從嚴懲處事故責任單位和人員。各單位要結合“三個一”活動，深刻吸取事故教訓，嚴格開展自查自糾，從嚴從實從細排查本單位、本專業、本班組、本現場、本崗位存在的薄弱環節和風險隱患，落實治理管控措施，堅決消除事故隱患。 一是切實提高思想認識 。要深入貫徹“兩個至上”理念，嚴格落實公司安全生產工作部署，摒棄事不關己、當吃瓜群眾的錯誤觀念，切實轉變思想、提高認識，從管理上拿出硬措施，堅決扭轉安全生產不利局面。 二是壓緊壓實安全責任。 要進一步抓好安全責任落實，對照“兩個清單”、對照事故暴露的管理問題，逐級評估各級領導干部和管理人員安全責任落實情況，評估各工程項目建管、監理、施工單位履職盡責情況，強化履責督責，嚴肅問責考核。 三是強化基建安全管控 。要嚴格作業風險辨識評估，加強風控管控措施和施工方案編審批，強化作業票、作業人員、施工機具審查，確保措施和方案的針對性、有效性。要強化三個項目部到崗到位把關，嚴格監理過程監督，保證安全措施落地落實。要嚴守“十不干”和安全規程，嚴抓各類作業人員安全培訓考核。 四是嚴格違章問題查糾。 各專業管理部門要按照“三個必須”要求，嚴格履行安全責任，加強專業審核把關，開展現場安全檢查，督促落實安全措施，抓好現場違章查糾。要強化各級安全督查中心、安全督查隊伍建設，加大現場檢查力度，從嚴從重處理各類嚴重違章行為，確?，F場作業安全有序。 五是嚴肅事故調查紀律。

各單位要嚴格執行《公司安全工作獎懲規定》第二十一條規定，做好事故調查配合工作，保護好事故現場，如實向事故調查工作組提供相關信息，在調查結論未出具前不得散播不實信息。要保存好相關文檔資料、音視頻存儲記錄等有關證據，對有隱匿銷毀證據以及提供虛假信息等違規行為的單位和人員，按照相關條款至少提高一個事故等級進行處罰，并對主要策劃組織者和決策人按事故主要責任者給予處罰，有關線索移交紀檢部門，嚴肅追究相關人員責任。

附件：事故現場平面示意圖及事故現場照片